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93号汽油，每升5．09元――看着加油站显示牌上的汽油价格，北京市出租车司机陈师傅对记者说，“如果开的是柴油车，油费肯定能省下一大笔。”虽然最近北京市出租车每公里价格由1．6元调到2元，但与此同时，汽油价格仍在不断蹿高。
和汽油车相比，柴油车具有燃油消耗低20％―30％、动力性强等特点。在贵州省贵阳市，一位出租车司机买了一辆柴油轿车。使用3年之后，这位司机与同期购买的汽油车司机相比约多赚了7万元钱。目前贵阳市20％的出租汽车是柴油车。
不过，陈师傅的愿望现在还不能实现。按照规定，在北京，柴油轿车还不能上牌照。
实际上，目前不少城市认为柴油车尾气排放污染比较严重，对柴油车制定了限制上牌、上路的政策和规定。在中华环保联合会最近召开的第二届环境与发展中国(国际)论坛上，专家普遍认为，在能源日趋紧张的情况下，应该尽快给柴油轿车“松绑”，把先进柴油机技术作为汽车能源战略的重要组成部分，采取有效政策措施提高柴油油品质量，让更多轿车“喝”上柴油。
看国外，“墨斗鱼”变成“千里马”
先进柴油技术的发展，彻底改变了传统柴油车冒黑烟、噪音大等不良形象
“跟国际上柴油轿车化趋势比较，我国柴油轿车发展滞后。”清华大学教授、中国工程院院士郝吉明说，“我国柴油轿车的产量小，占的比率低；公众对柴油车的偏见依然比较严重；另外，产业政策导向上对电动车和混合动力车等比较重视，柴油车的激励政策相对来说比较弱。”
目前，我国柴油车在汽车保有量中的比重为23．7％，在轿车保有量中的比重仅为0．2％；今年一季度，柴油车占新注册乘用车的比重为1．3％。
这与国外柴油车快速增长的情况形成鲜明对比。专家介绍说，欧洲各国、美国、韩国等高度重视柴油车的发展，采取了燃油税政策、车辆税优惠甚至购置补贴政策等有效措施加以鼓励。
郝吉明介绍说，欧洲的柴油轿车销售比例在2004年就达到47％，现在新注册的轿车当中平均50％以上是柴油车，新增商用车几乎100％为柴油车。“从柴油轿车发展的趋势来看，出现全球性的持续增长，这种增长的前提是它的节能性良好、环境性能改善。”
国务院发展中心经济研究室主任冯飞说，过去15年，先进柴油机技术在国际汽车界取得了明显的进步。柴油车与目前的汽油车相比，具有燃油消耗低、动力性强等特点；尾气排放与上世纪90年代初相比减少了90％以上，2005年柴油轿车的颗粒物排放比1990年减少了91％，碳氢化合物、氮氧化物排放减少了95％。
先进柴油技术的发展，彻底改变了传统柴油车冒黑烟、噪音大等不良形象。柴油车已经变成了“千里马”，不再是人们印象中不时喷出浓烟的“墨斗鱼”。
在我国，“肠胃”和“草料”待解决
必须达到节能和环保双赢，才能顺利推动柴油轿车发展
专家们认为，要让柴油轿车这匹“千里马”在我国跑起来，首先要解决好它的“肠胃”(柴油机技术)和“草料”(柴油油品)问题。我国柴油机生产技术还落后于国际先进水平，缺乏有自主知识产权的核心技术；柴油油品质量较低。这直接导致我国柴油车排放的颗粒物和氮氧化物，是汽油车的数倍乃至几十倍。
对此，郝吉明认为，“必须达到节能和环保双赢，才能顺利推动柴油车发展。”其难度不小，但并非不可解决。
冯飞等人组成的“先进柴油汽车发展战略研究”课题组认为，目前我国主要的柴油发动机生产企业有7家，生产集中度为92％，知识产权多为国内企业所有，有些企业可生产满足欧Ⅲ标准的商用车柴油发动机，柴油机行业的自主研发基础好于汽油机。
油品的质量对柴油车环境标准的实现是一个挑战。怎样提高柴油质量？“先进柴油汽车发展战略研究”课题组建议：首先，要提高柴油质量标准。其次，主要利用价格监管手段，鼓励生产高品质柴油，如果将柴油质量提高到欧Ⅲ、欧Ⅳ标准，成本约增加60元／吨、100元／吨，为鼓励投资、生产清洁柴油，可利用成品油价格监管手段实行“优质优价”，并配合燃油税差别税率，使清洁柴油价格具有竞争力。
盼将来，柴油轿车解能源之“渴”
如果2020年我国柴油乘用车占保有量的30％，可以减少石油进口11．3％
中华环保基金会理事长曲格平认为，“中国是缺能源的国家，把柴油车作为一个重点发展方向是可行的，应该早下决心。”
汽车产业的迅速发展对我国的燃油供给能力带来巨大挑战。目前，我国每天消费的石油中约有35％用于机动车，预计到2015年，中国机动车的耗油量将达到全国石油消费的65％，而汽车的燃油消耗量分别占中国汽油和柴油总产量的87％和21％。
有关研究表明，如果2020年中国的柴油乘用车占保有量的30％，那么当年中国可以节约原油2837万吨，可以减少汽车用油的10．1％，减少石油进口的11．3％，有效缓解能源之“渴”。
此外，在污染物排放方面，柴油轿车尾气排放的一氧化碳、二氧化碳和碳氢化合物明显低于汽油车，其中柴油车二氧化碳的排放量比汽油车低30％―45％。而二氧化碳是导致全球气候变暖的主要温室气体。
清华大学公共管理学院院长陈清泰认为，“要取消笼统的限制柴油车的政策和规定。应该制定汽车排放的标准、噪音的标准、安全的标准等，凡是达不到这个标准的，不能进城；凡是符合这个标准的，不管是柴油机还是汽油机，都可以进城。”
“先进柴油汽车发展战略研究”课题组建议，将发展先进柴油技术作为汽车能源战略的重要组成部分，在“十一五”汽车产业规划中明确提出鼓励发展先进柴油汽车。尽快实施燃油税，以适度增加消费者的使用成本，激励其购买先进柴油汽车等节能产品；鉴于柴油汽车价格偏高的现实，可考虑对汽油、柴油采取差别税率的方式，以使柴油价格低于汽油。改革车辆购置税和消费税办法，根据燃油效率确定税率，即“高效低税、低效高税”。
中科院生态环境研究中心研究员贺泓对柴油车实现尾气污染物排放的有效控制很有信心。他认为，到2020年把柴油轿车比重逐步提高到20％―30％，这是一个“相当稳妥的建议”。
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