北京高速路收回投资年限能否明示消费者
http://auto.tom.com  2006年12月19日 08时59分北京青年报 柳剑诏

北京9条高速公路的收费年限到底是多长?自从本报“民意参数 资料图)直通车”开通以来,本报不断接到读者的来电询问,其实在今年初的市人代会上,市人大代表、首都经济贸易大学教授赵仑早已就此向有关部门建议规范高速公路的收费年限并且进行公示。得知读者的问题后,赵代表近日又一次现场考察了本市的9条高速公路,并约见本报记者就此问题进一步发表了自己的看法。

者:您最初怎么开始关注高速公路收费年限问题的?

赵仑:京石高速、京津塘高速和首都机场高速这些80年代末或者90年代初修建的公路印象中已经收了很长时间的通行费了,但到底收费的年限是多少不知道,所以就在年初的市人代会上写了个建议案,建议政府有关部门进行公示。

记者:后来政府有关部门对建议的答复,您满意吗?

赵仑:我写了“满意”。因为关于收费年限公示的问题,9条高速路的收费口的确都有公示。但现在看来,提出建议的时候因为没有进行调研,我本人也很少开车上高速,所以建议案写得太肤浅了。后来我又把9条高速路全部调研过一遍后,发现高速公路收费还存在很多值得思考的地方。

记者:具体来说,都是些什么呢?

赵仑:就是这里面有没有为了延长收费期将身份从“政府贷款路”改为“经营性公路”的情况?收费公路的收费起止期有没有人为后延几年的情况?如果是政府财政出资的高速路,本身就没有道理收费。退一步讲,就算政府进行了贷款,那么按照国务院有关规定,最长不得超过15年,什么时候还完贷款,什么时候就应该停止收费。

而且,9条公路中有多少是财政出资的,有多少是政府贷款的,有多少是企业出资建设的,目前收费总额是多少,收费中还贷比例占了几成,其他用途占了几成,要多少年才能还完贷款,有多少已经收回了全部投资,作为局外人,我都不清楚。有关部门也没有与我进行直接接触。

记者:您作为一名经济学者,从专业角度是怎么看待这个问题的?

赵仑:高速公路的使用具有天然的垄断性,不像老百姓在市场上买电视,可以有很多品牌进行选择,也可以不买。很多时候,高速路不存在竞争性,这就是老百姓唯一的选择,不能不用。所以我认为有关方面应该切实以百姓利益为重,为老百姓提供优质、诚信的公共服务。

(责编:崔啸)
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