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国家经贸委“汽车工业十五规划”日前推出，社会反响十分强烈。反复研读这部规划未来中国汽车命运的“宝典”，精选如下： 一、现状：平均每厂生产汽车不足2万辆。到1999年底，整个汽车行业2391家企业，其中整车118家，改装厂546家。2000年共生产207万辆，其中轿车60．5万辆。 二、问题：市场培育滞后：限制了消费增长；产品开发能力弱；重复建设严重。 三、环境与形势：今年11月，中国铁定要“入世”，“质次价高”的中国汽车难以应对联合重组后的世界汽车冲击。 四、目标和思路：2005年年产量320万辆左右，其中轿车产量110万辆；形成2-3家具有国际竞争力的大型汽车集团。到“十五”期末初步建成2-3家国家级整车开发中心，形成载货汽车以我为主，轿车以联合开发为主的产品开发能力，能够开发出具有一定竞争力和自主知识产权的经济型轿车等产品。推进法制建设，实施汽车产品形式认证制度。 规划中明确提出了国家重点发展的经济型轿车的几项指标：排量在1.3升以下，百公里油耗达到国内先进水平，售价在8万元左右，符合国家安全、节能、排放法规及私人用车要求。 以上方面是对整个汽车行业的规划，针对消费者的，是以下方面： 一、入关后五年内关税逐步降低，进口许可证逐步取消；将对外开放汽车与零部件的国内销售、汽车进出口和分销服务、经营性运输公司、汽车分期付款和融资租赁、汽车生产性融资等汽车服务领域；零部件国产化率将被取消。 二、如果全部落实，将出台以下政策：
1．降税：出台全国统一的汽车消费政策，调整汽车消费税税费结构，降低税赋总水平。
2．减费：制定全国统一的涉及汽车购买、使用的各类收费项目和收费标准，取消各种不合理收费。
3．简便。简化手续，规范管理，方便汽车的购买、注册和使用。
4．费改税。实施燃油税。
5．信贷。完善汽车信贷消费办法。
6．倾斜：降低经济型轿车的购置税，鼓励购买和使用经济型轿车。
7、公平：各地不得以任何理由对符合技术规范的要求的车型或排量作为限制，建立全国统一的、公平的市场环境。
8．二手车：规范和培养二手车市场 对于涉及到百姓的政策部分，举双手欢迎。如果能尽快实施，对中国汽车工业功莫大焉。如果只见楼梯响，不见人下来，好消息也会再次冻结车市，使消费者持币待购，对发育中的中国车市伤害很大。 九十年代的中国汽车业管理思路，总结起来就是：扎起篱笆卖门票。德国大众聪明，一口气搞了两张；美国通用大方，十亿美元一张；法国雪铁龙时机好，弄了一张；但兴趣不大。日本丰田谨慎，一亿美元先看看；日本本田捡了标致的破票，却发现是张保值的“猴票”；挤出一身汗，福特才弄到票。资本家不是慈善家。花钱买票，不为看戏，花出去的钱要赚回来，都是为抢中国市场来的。 中国汽车行业，有人称之为：“三匹大马，带领几匹小马，后面跟着一群野马，门外关着一群洋马。”此次规划中将三大集团列为重点扶持对象，就是说在三到五年内用补药将三匹大马喂成能和门外洋马抗争的壮马。 吃不吃补药，和百姓关系不大。 全国人民已经养了三大集团几十年，不在乎再养它三五年。问题是，大马、小马和野马，养谁杀谁，钦定还是市场选择？
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